7月3日上午和下午,市委書記孫政才前往璧山和銅梁,出席兩地撤縣設區幹部大會,代表市委、市人大常委會、市政府、市政協對璧山區和銅梁區的成立表示熱烈祝賀,對兩區廣大幹部群眾表示親切問候。他強調,以撤縣設區為標誌,璧山、銅梁站在了一個新的發展起點上,面臨新的重大機遇。新區要有新氣象,新區要有新發展。要抓住機遇、用好機遇,更加積極主動融入五大功能區域發展戰略和向東向西開放格局,更加註重結合實際創造性地開展工作,始終堅持低調務實、少說多乾,敢於擔當、積極作為,全面深化改革,進一步擴大開放,統籌抓好發展民生穩定工作,統籌推進“四化”協同發展,全面加強黨的建設,把各項工作提高到一個新的水平,為全市改革發展穩定大局作出新的更大貢獻。
  市委副書記、市長黃奇帆主持會議。市人大常委會主任張軒、市政協主席徐敬業出席會議。市委副書記張國清宣佈市委關於璧山區、銅梁區領導班子和有關市管領導幹部的決定,市委常委、秘書長吳政隆宣讀《市委、市政府關於璧山縣銅梁縣撤縣設區有關工作的通知》。兩區區委書記分別在會上發言。
  孫政才在講話中指出,璧山、銅梁撤縣設區,是璧山、銅梁人民政治、經濟、社會生活中的一件大事,也是事關全市發展大局的一件大事。黨的十八大以來,在中央和市委的堅強領導下,璧山、銅梁經濟社會發展和各項事業取得重要成就,為撤縣設區創造了良好條件。市委對璧山、銅梁的工作是充分肯定的。
  孫政才指出,璧山、銅梁都是城市發展新區的重要組成部分,兩地撤縣設區,是在中央的關心和支持下,市委、市政府立足實施五大功能區域發展戰略、充分考慮兩地發展基礎和區位條件作出的重要決策,是加快五大功能區域建設特別是城市發展新區建設的重要舉措。這有利於進一步優化大都市區功能佈局,推動城市發展新區和都市功能核心區、都市功能拓展區協調發展、聯動發展、差異發展;有利於進一步深化區域合作,加快推進成渝經濟區、成渝城市群建設;有利於兩區更好地發揮自身優勢,挖掘發展潛力,拓展發展空間,開創改革發展穩定新局面。
  孫政才對璧山、銅梁兩區的工作提出希望:
  一要抓住機遇、找準定位,著力取得科學發展、特色發展新突破。撤縣設區的成效,最終要通過發展來檢驗。要牢固樹立“全市一盤棋”思想,緊緊圍繞實施五大功能區域發展戰略,圍繞加快城市發展新區建設,進一步完善發展思路、找準發展定位,實現科學發展、特色發展、加快發展。璧山的發展基礎和條件較好,要努力成為城市發展新區的重要增長點,走在城市發展新區乃至全市前列。要積極做好承接都市功能核心區和拓展區功能轉移這篇大文章,有步驟地承接產業轉移、人口轉移和功能疏解,合理分擔都市功能核心區和拓展區城市功能;在統籌“四化”協同發展上下大功夫,促進產城融合,進一步把工業發展放在突出位置,促進產業集群發展,大力發展特色效益農業;深入推進統籌城鄉發展,著力構建有利於城鄉一體化的體制機制。銅梁具有良好的特色文化積澱和資源稟賦,有一定的工業基礎,發展潛力很大。要大力推進新型工業化,加緊佈局和實施一批帶動性強、支撐作用大的工業項目,做大做強優勢產業,推動工業經濟結構升級、規模擴張、質量提升;大力推進以人為核心的城鎮化,加快推進產城融合,進一步提升城市功能;大力推進城鄉統籌,培育壯大特色產業,著力發展特色效益農業。
  二要深化改革、擴大開放,著力增強發展新動力。撤縣設區,既為深化改革、擴大開放提供了重要契機,也內在地包含了深化改革、擴大開放的要求。兩區要認真貫徹市委各項改革決策部署,結合實際、突出重點、不等不靠,著力在政府職能轉變和機構改革、統籌城鄉改革、城市建設投融資體制改革等方面邁出更大步伐。要堅持向改革開放要動力、要活力,通過改革創新促發展、促轉方式調結構、促民生改善,實現加快發展、更大發展。要緊緊抓住中央實施“兩帶一路”戰略和我市構建向東向西開放新格局的機遇,大力發展加工貿易、服務貿易,大力招商引資,加快構建開放型經濟體系。要深化與大都市區各區縣和成渝經濟區、成渝城市群各縣市的交流協作,在建設內陸開放高地和推動成渝經濟區、成渝城市群建設中發揮更大作用。要儘快適應新的行政體制,進一步轉變政府職能,加快建設服務型政府。
  三要牢記宗旨、服務群眾,著力實現保障和改善民生新進展。兩區要按照中央的要求和市委“五個堅持”原則,統籌做好就業、社保、教育、醫療、住房等各項民生工作,全面提高民生整體水平,讓經濟社會發展成果最大限度地惠及人民群眾。認真對接和落實全市22件城鄉民生實事,結合當地群眾最現實的生產生活需要,著力辦好廣大群眾密切關註的重點民生實事,切實把改善民生的重點放在“保基本”“補短板”“兜底線”上,切實保障好困難群眾生產生活。
  四要創新體制、夯實基礎,著力取得社會治理和平安建設新成效。要加強法治建設和平安建設,堅持依法行政、依法辦事,扎實推進平安建設各項工作,為全區人民創造一個和諧有序、安全穩定的良好環境。創新社會治理,扎實推進“三基”建設,深化拓展“網絡化+網格化”管理。牢記維護穩定是第一責任,千方百計把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。時刻繃緊安全生產這根弦,抓好安全生產及安全監管工作,堅決防範各類事故特別是重特大事故發生。加強社會治安綜合治理,依法打擊各類違法犯罪,構建完善的社區防控網絡,不斷提升群眾安全感。
  五要提升能力、轉變作風,著力樹立領導班子和幹部隊伍新形象。撤縣設區後,璧山、銅梁在全市大格局中的地位和作用進一步凸顯,對幹部能力水平與作風建設也提出更高要求。要切實把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處,著力加強黨的作風建設,增強黨組織功能,夯實基層基礎,提高黨員幹部素質,全面提高黨的建設對經濟社會發展的保障作用。要把區委班子建設成為政治堅定、開拓進取、執政為民、團結和諧、清正廉潔的堅強領導集體。每一名幹部尤其是區級領導幹部,都必須按照習近平總書記的要求,從自身做起、抓起,努力營造良好的從政環境。要嚴格落實黨委主體責任和紀委監督責任,進一步落實黨風廉政建設責任制,不斷增強拒腐防變能力,真正做到為民務實清廉。要堅持高標準、嚴要求、善始善終地搞好黨的群眾路線教育實踐活動,通過活動切實加強和改進黨的建設,不斷增強黨的凝聚力、政府公信力、幹部執行力和制度約束力,更好地促進經濟社會發展、造福人民群眾。
  孫政才強調,要籌備開好區黨代會、人代會、政協會,做好撤縣設區有關工作,嚴格執行政治、組織人事和財經各項紀律,實現平穩有序過渡。堅決服從組織安排,堅決杜絕借撤縣設區之機擅自增設機構、擅自增加人員編製和領導職數,堅決杜絕突擊提拔幹部、調動人員、突擊花錢等違紀違法行為以及各種侵占和損害人民利益的行為。嚴格執行中央和市委關於厲行節約的規定,不搞大規模的成立慶典,做到簡約、朴素、高效。
  副市長劉強參加會議。
  據重慶日報  (原標題:抓住和用好撤縣設區重大機遇在新的起點實現新的更大發展)
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